03國際上線纜產(chǎn)業(yè)的整合升級對我國線纜產(chǎn)業(yè)形成新竟?fàn)?/span> 

20世紀(jì)90年代以來，全球線纜市場需求量雖然以年均3%左右的增速增長，但與之前相比，市場增速還是明顯下降，導(dǎo)致企業(yè)競爭加劇，全球線纜高端市場逐漸向?qū)I(yè)化發(fā)展，中低端市場逐漸向同質(zhì)化競爭。進(jìn)入本世紀(jì)以后，全球大型線纜企業(yè)一方面通過有選擇地進(jìn)入高端領(lǐng)域和主動退出同質(zhì)化市場，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，另一方面通過整合全球資源，兼并重組，加速全球市場拓展和區(qū)域布局。如歐洲的普瑞司曼、耐克森，日本的住友電工、古河電工等國際線纜巨頭已經(jīng)調(diào)整并完成新國際化的產(chǎn)業(yè)布局，其他國際化線纜企業(yè)也在持續(xù)跟進(jìn)。這將最終導(dǎo)致全球線纜產(chǎn)業(yè)不斷集中，大型企業(yè)競爭力持續(xù)增強(qiáng)。與此同時，各國的安全環(huán)保要求也持續(xù)升級，產(chǎn)品認(rèn)證等級不斷提高。

以上國際經(jīng)濟(jì)形勢以及線纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，勢必給逐步融于全球化的我國線纜產(chǎn)業(yè)及企業(yè)帶來深刻影響。

04國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與增速放緩，給線纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新課題

經(jīng)過近幾年的持續(xù)放緩，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的增長通道。國際貨幣織(IMF)數(shù)據(jù)顯示，2016年中國經(jīng)濟(jì)增速為6.7%，2017年回升到6.9%，2018年為6.6%，2019年預(yù)計(jì)為6.1%，預(yù)計(jì)未來五年的經(jīng)濟(jì)增速還將下降至6.0%上下，我國經(jīng)濟(jì)由此從高速增長進(jìn)入中速增長期的新常態(tài)，技術(shù)進(jìn)步與擴(kuò)散、人力資本、資源環(huán)境約束、制度條件等掣肘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期因素日益凸顯。

（1）傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)步與擴(kuò)散的效應(yīng)減弱

在實(shí)行改革開放政策后的很長一段時間里，由于在科學(xué)技術(shù)方面我國與發(fā)達(dá)國家存在較大差距，即便是利用發(fā)達(dá)國家落后或淘汰的技術(shù)，也能夠推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，那種單純依靠技術(shù)模仿和學(xué)習(xí)的老路已經(jīng)走不通了。一方面，低端技術(shù)的流入與擴(kuò)散對經(jīng)濟(jì)的提升效應(yīng)明顯下降；另一方面，發(fā)達(dá)國家對新技術(shù)的擴(kuò)散控制更加嚴(yán)格。為此，經(jīng)濟(jì)的高速增長和持續(xù)發(fā)展的動力必須轉(zhuǎn)到依托自主研發(fā)和科技創(chuàng)新的道路上來。但由于科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、研發(fā)人員相對較少和資金投入不足等問題的長期存在，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)和缺乏核心技術(shù)已成為很多行業(yè)和企業(yè)的通病。傳統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步與擴(kuò)散對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用逐漸減弱將是未來中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)之一。

（2）能源資源與環(huán)境的制約加大

長期以來，能源資源是支撐我國經(jīng)濟(jì)高速增長的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著對外部能源資源需求日益上升，能源資源瓶頸己成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”，我國經(jīng)濟(jì)也由此與國際市場的能源資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)密切聯(lián)動。能源資源的持續(xù)可獲得，既要擁有較強(qiáng)的支付能力，也要保持供應(yīng)來源的穩(wěn)定性和能源資源的運(yùn)輸安全。因此，能源資源瓶頸將是中國經(jīng)濟(jì)必須面對的長期問題，在未來相當(dāng)長的一段時內(nèi)都難以得到徹底破解。與此同時，過去許多地區(qū)和領(lǐng)域以能源資源的粗放利用和環(huán)境污染為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題日益突出，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入“陣痛期”

隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)刻不容緩。但結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不得不付出相應(yīng)的代價(jià)，化解過剩產(chǎn)能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然會對一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)帶來較大沖擊，那些依然沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)和經(jīng)營策略的企業(yè)將不得不面臨被淘汰的命運(yùn)。對全社會而言，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型還將導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率降低。在工業(yè)化初期，勞動力從農(nóng)業(yè)部門向制造業(yè)部門的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，意味著全社會勞動生產(chǎn)率的提升，因此支撐了經(jīng)濟(jì)的高速增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級將要求勞動力從制造業(yè)部門向生產(chǎn)率相對較低的服務(wù)部門轉(zhuǎn)移，由此導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率的提升速度放緩。

線纜產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)型的基礎(chǔ)配套性產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)乃全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型調(diào)整和減速中不可能獨(dú)善其身或置身事外，必然經(jīng)受新的洗禮和磨練。

（4）我國線纜產(chǎn)業(yè)己由高速發(fā)展期轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長期

 由于線纜產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)市場依存度很高，因此，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型、減速、提質(zhì)乃至高效，使得線纜產(chǎn)業(yè)再依靠過去的市場總體擴(kuò)張的需求和動力發(fā)展線纜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不可能。特別是線纜主要市場的電網(wǎng)建設(shè)用戶，未來幾年已將重點(diǎn)放在用好現(xiàn)有電網(wǎng)資源存量、適當(dāng)控制電網(wǎng)投資上。未來一個時期內(nèi)，國內(nèi)線纜需求將會維持現(xiàn)有總量，即使有增量，增幅也不會大。總需求進(jìn)入平穩(wěn)期，產(chǎn)業(yè)本身也進(jìn)入深度調(diào)整期和平穩(wěn)發(fā)展期，這個時期產(chǎn)業(yè)及企業(yè)如何發(fā)展，也成為產(chǎn)業(yè)面臨的新課題。

總體而言，全球經(jīng)濟(jì)的不確定性是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大威脅之一，而國際貿(mào)易受到不確定性的挑戰(zhàn)最大。始終沒有完全復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)，以及政府間缺乏清晰的貨幣、財(cái)政和貿(mào)易政策協(xié)調(diào)，這些都會遏制相關(guān)貿(mào)易活動，進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)増長的風(fēng)險(xiǎn)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦也對全球貿(mào)易穩(wěn)步回暖提出了新挑戰(zhàn)。同時，國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇、全球產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈、進(jìn)出口價(jià)格波動較大等因素，將在一定程度上影響對外貿(mào)易增長。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入“減速增質(zhì)”的關(guān)鍵階段，外貿(mào)發(fā)展也將以提升出口質(zhì)量和附加值、培育競爭優(yōu)勢為重點(diǎn)，一系列促外貿(mào)穩(wěn)增長政策效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)。一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，破除無效供給、推動產(chǎn)業(yè)升級、降低企業(yè)成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，有助激發(fā)外貿(mào)主體活力。另一方面，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)、移動支付、跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)釋放巨大能量，為創(chuàng)新型和技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)提供良好的發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展內(nèi)生動力。

總之，正如習(xí)近平主席在2019年11月于巴西舉行的金磚國家工商論壇上指出的那樣，國際上的保護(hù)主義、霸凌主義逆流而動，沖擊國際貿(mào)易和投資，加劇世界經(jīng)濟(jì)下行壓力，世界形勢的許多新變化，既充滿機(jī)遇，也有不少挑戰(zhàn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革動能逐漸釋放，為生產(chǎn)力進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開辟了新天地。

展現(xiàn)的新機(jī)遇 

01國家產(chǎn)業(yè)政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放新動能

（1）供給側(cè)改革持續(xù)深化，注重創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

我國自2016年正式推行供給側(cè)改革的經(jīng)濟(jì)方案——“三去一降一補(bǔ)”、消解過剩產(chǎn)能，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營質(zhì)量。伴隨這一國家戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，制造業(yè)的質(zhì)量、環(huán)保與安全生產(chǎn)的監(jiān)管，也顯得格外嚴(yán)厲，促使經(jīng)濟(jì)由高速的規(guī)模型發(fā)展向中高速的質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變。由此也使市場供需關(guān)系逐步趨于新的平衡。

在此政策指導(dǎo)與引導(dǎo)下，線纜產(chǎn)業(yè)也大幅減少了重復(fù)建設(shè)和低水平投資，轉(zhuǎn)而努力提升創(chuàng)新能力，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色、節(jié)能制造技術(shù)。在總體規(guī)模上，通過市場手段限制了線纜產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大型投資和生產(chǎn)規(guī)模的盲目擴(kuò)張。

2016年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確提出：“要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從以規(guī)模擴(kuò)張為主導(dǎo)的粗放式增長向以質(zhì)量效益為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)發(fā)展向創(chuàng)新要素主導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈中低端向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新能力從‘跟蹤、并行、領(lǐng)跑’并存向‘跟蹤’為主并向‘并行、領(lǐng)跑’為主轉(zhuǎn)變，資源配置從以研發(fā)環(huán)節(jié)為主向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈統(tǒng)籌配置轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新群體從以科技人員的‘小眾’為主向‘小眾’與大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動轉(zhuǎn)變”。這六大轉(zhuǎn)變，既是線纜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的目標(biāo)，也是衡量產(chǎn)業(yè)是否轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道的重要標(biāo)志。

作為我國實(shí)施“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”第一個十年的行動綱領(lǐng)，明確了提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、大力推動重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展、深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平等九項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，是引領(lǐng)線纜行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

（2）大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

2017年11月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)十先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》、工信部提出的《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，及國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見和發(fā)展戰(zhàn)略綱要——《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃(2016~2020)》，均以建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的“雙創(chuàng)”平臺為抓手，大力推進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，以加快推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升中國制造新竟?fàn)巸?yōu)勢為目的。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，”雙創(chuàng)”平臺是制造業(yè)應(yīng)對全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的突破口和切入點(diǎn)，牽引和引領(lǐng)著企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)發(fā)展理念、戰(zhàn)略、組織、流程、管理和商業(yè)模式的創(chuàng)新是撬動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型的支點(diǎn)。

特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及5G和LPWA（低功率廣域）等建設(shè)的快速推進(jìn)，更是有力促進(jìn)了“兩化”融合的發(fā)展。近日，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通和中國信息通信研究院、華為聯(lián)合發(fā)布了《5G確定性網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)白皮書》，將加速部署物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，最終會提供重要的連接技術(shù)來推進(jìn)工廠的自動化和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施。據(jù)有關(guān)預(yù)測，中國將會使連接到互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)機(jī)器的數(shù)量增加3倍，到2024年將達(dá)到3億臺以上，這將是世界上最多的。

可以預(yù)見，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，必將給我國線纜產(chǎn)業(yè)帶來革命性的變革，將是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要動力。

（3）大力但導(dǎo)質(zhì)量強(qiáng)國，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

2017年9月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，特別強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”的總體方向。研究編制質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要，明確質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌各方資源，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣示范活動，走出一條中國特色質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)國之路。

同時，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同線纜大用戶及檢測監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在2017年全面徹查整治的基礎(chǔ)上，2018年持續(xù)堅(jiān)持狠抓嚴(yán)打，狠抓線纜產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大檢查力度，堅(jiān)決杜絕不良產(chǎn)品、劣質(zhì)低價(jià)線纜產(chǎn)品的制造生產(chǎn)和流入市場。這為營造良好的商業(yè)生態(tài)環(huán)境、規(guī)范市場、弘揚(yáng)正氣發(fā)揮了重要作用。

02我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展為線纜產(chǎn)業(yè)提供持續(xù)需求

（1）內(nèi)需市場仍然是線線產(chǎn)業(yè)的根本依靠

我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在度過陣痛期，已初見成效。經(jīng)過堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了一定的變化，從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長方式向內(nèi)需型增長方式轉(zhuǎn)變已愈發(fā)明顯。內(nèi)需市場已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。中國擁有1億多戶市場主體，14億人口，9億勞動力和1.7億受過高等教育和專業(yè)技能的人力資源，伴隨著具有全球數(shù)量最為龐大的中等收入群體的快速崛起，國內(nèi)市場己經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)增長的根本依靠。這也為線纜產(chǎn)業(yè)帶來廣闊的應(yīng)用市場。

（2）城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)為線纜產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定市場

中國仍處在工業(yè)化中期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造和提升還有很大的投資空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國公共設(shè)施的存量為西歐國家的38%，北美國家的23%；中國城鎮(zhèn)化水平比發(fā)達(dá)國家約低20個百分點(diǎn)。按照“十三五”規(guī)劃，到2020年中國常住人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到60%，戶籍口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，預(yù)期年均增速分別達(dá)到39%和5.1%。裁至2018年底，我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到59.6%。未來多年，將會維持在平均年遞增一個百分點(diǎn)的增長速度。這些正是中國經(jīng)濟(jì)未來的增長點(diǎn)。預(yù)計(jì)在“十四五”期間，將繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局、加強(qiáng)新型城市建設(shè)、加快城市群和城鎮(zhèn)建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差別、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在完善基礎(chǔ)設(shè)施方面，在構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代高效的城際城市交通等現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系方面以及在構(gòu)建泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò)等方面將會繼續(xù)大有作為。

未來幾年中，我國電力、鐵路、軌道交通、通信、建筑、新能源、汽車等產(chǎn)業(yè)依然保持較大的投資規(guī)模，這些都將給線纜產(chǎn)業(yè)提供許多難得機(jī)遇和穩(wěn)定市場。

（3）高端制造業(yè)發(fā)展為線纜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了高端市場

作為國家“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”，國繞先進(jìn)制造和高端裝備制造，明確提出要以智能制造為突破口和主攻方向，以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十個領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，并在技術(shù)上、產(chǎn)業(yè)化上尋求新突破。在智能電網(wǎng)、數(shù)字化及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、航空航天裝備制造業(yè)、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)以及高鐵裝備制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)長足發(fā)展。

在實(shí)施“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”、加快發(fā)展新型制造業(yè)、升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)國防現(xiàn)代化以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等多個方面，都為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的市場紅利，拓展了發(fā)展的新空間，這些都為線纜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的高端市場。