為促進(jìn)能源和電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需求，國家電網(wǎng)公司結(jié)合我國國情和電力工業(yè)實(shí)際，提出了"一特三大"戰(zhàn)略，即發(fā)展特高壓電網(wǎng)，促進(jìn)西部地區(qū)大型水電基地建設(shè)和北部地區(qū)大型煤電基地集約化開發(fā)，變輸煤為輸電，將清潔的電能從西部和北部大規(guī)模輸送到中東部地區(qū)，并為東南沿海大型核電基地建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)支撐，實(shí)現(xiàn)電力資源在全國范圍優(yōu)化配置。

  由于能源資源同能源需求分布不均衡，我國重要的煤電和水電基地與中東部負(fù)荷中心的距離一般都在800～3000公里，客觀上決定了我國能源和電力發(fā)展必須走遠(yuǎn)距離、大規(guī)模輸電和全國范圍優(yōu)化電力資源配置的道路。

  實(shí)施"一特三大"戰(zhàn)略，對于優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)，提高能源資源利用效率，提高電力在終端能源消費(fèi)的比重，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重大意義。與煤炭和石油相比，電力是清潔高效的二次能源。我國處于工業(yè)化發(fā)展階段，通過發(fā)展特高壓輸電，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源的需求，努力提高電氣化程度，可以取得巨大的節(jié)能效果，符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。同時，實(shí)施"一特三大"戰(zhàn)略還有利于發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于提升我國電力工業(yè)和電工制造行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，占領(lǐng)世界電網(wǎng)技術(shù)制高點(diǎn)，服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)；有利于促進(jìn)我國同周邊國家開展能源合作和跨國輸電，進(jìn)一步提高我國能源安全保障水平。

  實(shí)施"一特三大"戰(zhàn)略，關(guān)鍵是加快建設(shè)特高壓電網(wǎng)。近年來，國家電網(wǎng)公司在國家有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照"科學(xué)論證、示范先行、自主創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)"的原則，在加快建設(shè)特高壓電網(wǎng)方面做了大量工作，取得重要進(jìn)展。目前，發(fā)展特高壓輸電技術(shù)與裝備已列入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要、加快振興裝備制造業(yè)的若干意見和我國應(yīng)對氣候變化的國家方案。特高壓關(guān)鍵技術(shù)研究和設(shè)備研制取得重大突破。公司投資建設(shè)的晉東南-南陽-荊門1000kV特高壓交流試驗(yàn)示范工程進(jìn)展順利，四川復(fù)龍-上海南匯±800kV特高壓直流示范工程即將開工。

  "十五"期間全社會用電量年均增長12.9％，預(yù)計"十一五"期間年均增長12％以上。按照2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)，即使按人均１千瓦裝機(jī)測算，屆時全國發(fā)電裝機(jī)需求也將達(dá)到15億千瓦。目前，雖然我國能源和電力供需總體平衡，但這種平衡是暫時的，也是相對脆弱的。長遠(yuǎn)來看，能源供需的缺口將越來越大，保障能源和電力供應(yīng)的壓力會不斷增加，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的能源瓶頸制約將在較長時期內(nèi)存在。我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會的需要出發(fā)，充分發(fā)揮電網(wǎng)的電力輸送和網(wǎng)絡(luò)市場功能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)。